2017-05-12 16:40:01 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：大连公务员考试网
星球直播平台上“充值-游戏-变现”的“玩法”属赌博活动，应追究涉案平台及有关人员刑事责任。
——4月18日《新京报》
一提到拉斯韦加斯、澳门等赌城，给我们大家的感觉就是一掷万金的地方，那么对还有形形色色的地下赌场来说，谁才是最大的“竞争对手”呢？答案可能出乎你的意料——“网络平台”。线上开赌场，区区一根网线、一台电脑，支上个游戏“幌子”，招几个美女直播，就可以赚得盆满钵满。
据新京报报道，打着“主播陪你玩游戏”的星球直播平台中，有可供下注的竞猜游戏。通过“充值-游戏-变现”，有的人一晚上就能输掉几万元，有的人几个月输掉过百万，最终变得负债累累。
这种所谓的竞猜游戏，就是刑法所明令禁止的赌博活动。根据2006年两高出台的《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，“以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的”，即属于“开设赌场”；2010年8月，两高与公安部有关《意见》更细化了“定罪指标”。
据此，“提供场所”、“参与利润分成”的星球直播平台，已涉嫌构成开设赌场罪。
【模拟题】
对于星球直播平台借网络之名开设赌局，大量敛财的行为，你有什么看法？
【热点解析】
一、认清星球直播平台的性质，不被其混淆视听的行为所迷惑。从表面来看，星球直播似乎与“开设赌场无关”。有工作人员还表示，“平台是禁止主播和玩家做交易的，如果玩家一旦发现主播有给玩家提现的做法，可以将主播ID告诉平台客服，平台将第一时间封号，并将其移送公安机关”。但实际上平台、主播和家族长的利润“分赃”很清晰，且此类“竞猜游戏”盛行颇久，举报不断，但并未见过“封号”和“移送公安机关”的先例，我们要认清此网络毒瘤打着游戏旗号玩起了“挂羊头卖狗肉”的行径。
二、对于政府监管部门来说，面对这种新型产业——网络直播，严格国务院出台的《互联网信息服务管理办法》以及公安部颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》处理，精准定位、对号入座，应加大监察和监管力度，对其网络敛财的行为要严格控制，更要区分其合法性。
三、在追究涉案平台及有关人员刑事责任的同时，还应完善互联网监管的行政立法。并以此为基础，健全业务核备、财务审计、举报处理、大数据警报等制度，明确职能部门与互联网企业的监管“分水岭”，让直播平台远离赌博的污染。
四、除了国家监管部门对直播平台的监管之外，对平台自身，也要加强教育，提高法律意识和责任意识，让平台本身就做好对自己平台和主播的监督和管理，分清盈利和法律的孰轻孰重，不要跨过这条“警戒线”。
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牛誉贺
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