2017-06-14 10:59:40 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：大连公务员考试网
认证是指由国家认可的认证机构证明一个组织的产品、服务、管理符合相关标准。据报道，在企业质量管理认证、玩具业产品认证、农产品有机认证三大领域，认证变“认钱”的“潜规则”盛行，弄虚作假“走过场”司空见惯，一些认证已沦为部分企业自我美化的“假面具”。
认证变“认钱”在一些认证领域成为“潜规则”，这不仅会误导消费者。打着花钱买来的认证标志，相关产品很可能是“金玉其外，败絮其中”。一些消费者冲着质量权威认证的证书去购买相关产品，却发现一些知名品牌存在偷工减料，质量不达标的现象，从而损害了消费者的利益。
同时，企业产品质量不达标。当金钱成为认证的通行证，企业自然缺乏动力在加强内部管理、提高产品质量上下功夫。有鞋厂主管坦言，在该工厂的预算中，就有一部分用于行贿审核员。在这些企业主看来，与其花费大量精力去改善工厂的条件，不如多花点钱给审核员。
甚至这种乱象还会损害认证公信力。认证市场乱象丛生会极大损害认证组织的公信力。现在ISO9000系列认证已开始受到业内质疑，谨慎的企业往往会直接派人去对方公司进行审核，而3C认证更是出现了“国内认，国际不认”的尴尬局面。
根治认证变“认钱”的乱象，关键还是要完善制度，营造出“良币逐劣”的市场环境。一是完善质量检测制度。通过健全企业产品的质量安全监测制度、企业“黑名单”制度等，提高准入门槛，对于出具虚假认证的机构一律取消资质，相关人员终身禁入认证行业。使得企业真正重视质量安全，而不会在质量认证的“标识”中迷失，也使得认证真正退位于质量安全体系中的一个环节。
二是健全市场机制。理清政府与中介机构之间的关系，制约行政权力从中介与市场中插手，健全中介组织公平竞争的市场机制和规则，让政府部门在认证中坐上裁判员的位置。在此基础上，建立“认证签名”制度和追诉机制，强化认证的法律责任，建立认证产品的淘汰退出机制。对于在认证中拿钱开路、弄虚作假的企业，应纳入黑名单重点监管，并向社会公布，从而倒逼企业老老实实练好内功，不在认证上妄想旁门左道，真正为监管的归位创造条件。
三是强化法律约束力。对认证机构这一方，要从严格执法、行政监管、社会监督、行业自律等多方面入手，一方面要及时、有效地惩戒违法乱纪的认证机构，将屡教不改的害群之马踢出市场;另一方面，树立正面典型，引导认证机构以品牌、信誉、质量、服务为主要竞争手段，着力提高认证的有效性。
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