2019-11-12 16:46:16 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：大连华图
■ 观察家
实现法治的前提，就是执法者先遵纪守法，对表法治要求，规范权力运作。
近日，发生在唐山的“患癌老人被当嫖客错抓”事件引发广泛关注。原以为，随着10月底当地警方登门道歉赔偿9万元，此事已告一段落，没想到，在多家媒体报道此事后，11月9日下午，唐山开平分局三位领导到达受害老人张某明大爷的家中，称老人接受采访违背了协议，要拿回协议赔偿给的9万元钱，让张大爷走法律程序起诉他们。针对老人家属提出的“如果协议不再生效，警方应立案”的要求，他们则反复说“立案需要上级机关”。
在媒体曝光后，这再次引发争议，不少人认为，当地警方这是把此前给老人的赔偿当成了“封口费”，吃相着实难看。不过，据新京报报道，10日下午，涉事警方又向老人道歉，称此事系“乌龙”执法，愿意继续与张某明一家诚意沟通，妥善处理后续事宜，并依法依规承担应负的责任。而涉事老人的妻子表示，9万块钱的补助款将用作看病，“如果钱剩下我们会退回去，如果不够警方说还会负责，警方道歉很诚挚，我们很满意。”
此事可谓一波三折，兜兜转转。尽管事情最后以当地警方再次道歉收场，但此事仍有反思的必要。整件事的处理进程，某种程度上是部分基层执法者法治素养的折射。
就事中过程来说，抓老人时没有抓到现行，也没有先行盘问，就将人当“漏网者”强行控制，执法程序上难免授人以柄;在老人急忙否认后不给陈述辩解权，而是动手打人，也明显超出了文明执法应有的比例原则。
从事后处理来看，老人多次讨公道，当地有关部门却想淡化处理，“误判”而不是粗暴执法、“控制”而不是误打等轻佻定性，跟受害老人“一生最大的耻辱”的心态完全不适配，个中也没有体现出对公民尊严的顾及;不肯给当事人看执法记录仪和现场监控视频，也跟信息公开要求不合;最终只赔钱不问责，亦有违执法过错责任追究方面的规定。
而被曝光后登门索回赔偿的做法，更是“谜一样的操作”：那笔赔偿应该是执法过错后的应有补偿，而不该是“拿钱消声”的封口费、私了钱。
赔偿受害者是纠错的一部分，是善后义务而非恩赐，说拿回就拿回，既是不把公信力当回事，也让纠错诚意严重缩水。这跟此前想大事化小、小事化了的态度，也合成了一幅对执法过错“该纠不纠”的图鉴：嘴上说着道歉，身体却很诚实。
涉事领导要拿回赔偿的理由是，张大爷接受了采访违背了协议。这无疑暴露了压负面怕曝光、抗拒舆论监督的捂盖子心态，也留下敲打找媒体维权者之嫌：按老人的说法，他们爆料给媒体维权是在正常途径淤塞时、协议签订前，此后媒体找上门也是说“解决完了”，他们并未违反“息访罢访”约定，所以当地警方要拿回协议赔偿，也完全没有道理。而此事中“买断反馈权”协议的合法性，显然也需要用法律尺子量一量。
犯错过后，认了错却未纠错，错被曝光后还想拿回赔偿，这不啻为“将错就错”。而贯穿于这些错误之中的，是执法者法律观念的淡薄，是个别基层单位对法律规范的不够敬畏——事实上，当地办案人员和涉事部门若能严格遵循法律程序，将执法行为收束到法律框架内，事件要害恐怕也不至于从无心之失转移到有意之过上。
在舆论监督之下，当地警方算是及时改正了错误，但纵观这个案子的全过程，却对各地执法人员不无警示意义：实现法治的前提，就是执法者先遵纪守法，对表法治要求，规范权力运作。
（编辑：dlchenqian）
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