2021-03-10 17:10:27 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：凤凰网
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有效扩大内需、形成强大国内市场和构建新发展格局，是今年全国两会的一个重要议题。深入实施扩大内需战略，必须增强消费对经济发展的基础性作用。“十四五”规划纲要草案中，围绕培育新型消费、发展服务消费、推动农村消费梯次升级等敲定了具体的路线图。要顺应消费升级趋势，加快挖掘培育新的消费增长点，为经济持续健康发展奠定坚实基础。
提交本次全国人大会议审查的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案中，有关“形成强大国内市场，构建新发展格局”的内容单独成篇，足见其特殊的重要地位和价值。今年政府工作报告明确指出，要坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。多名代表委员认为，新发展格局的重要内涵之一是立足国内大循环，我国经济优势显著，有基础、有能力形成强大的国内市场。
有效扩大内需、形成强大国内市场和构建新发展格局，是今年全国两会的一个重要议题。 “双循环”新发展格局下，内需在经济增长中的地位日益凸显。深入实施扩大内需战略，必须增强消费对经济发展的基础性作用。“十四五”规划纲要草案中，围绕培育新型消费、发展服务消费、推动农村消费梯次升级等敲定了具体的路线图。我国国内市场仍有巨大潜力待挖掘，要顺应消费升级趋势，加快培育做大新的消费增长点，为经济持续健康发展奠定坚实基础。
第一，要推动新型消费发展，为扩大内需“添动力”。我国经济已转向高质量发展阶段，消费对经济发展的主引擎拉动作用持续增强。新冠肺炎疫情对消费造成较大冲击，但同时新型消费逆势增长，助力保障民生和推动国内消费恢复，促进了经济企稳回升。在疫情防控常态化背景下，线上购物、在线教育、在线办公、远程医疗、线上娱乐、线上社交等新型消费已经成为消费回暖的重要支撑，成为疫后经济恢复性增长的新动力和新空间。
应当看到，与居民不断升级的个性化、多样化消费需求相比，新型消费发展仍然存在明显的基础设施短板和服务能力短板。鉴于此，要培育壮大一批消费新业态新模式，支持在线教育、互联网健康医疗等各类消费新业态新模式发展，补齐发展短板和疏通堵点，促进新型消费加快发展，更好释放新型消费发展潜力，增强经济增长新动力。
第二，要积极拓展农村消费，为扩大内需“挖潜力”。农村消费需求是形成国内大循环的重要基础之一。当前我国农村消费需求已发生量和质两方面的深刻变化，农村释放出经济转型升级的消费需求，可以成为产业、企业转型升级的空间和市场。
要加快农业产业结构调整的步伐，积极调整种植业结构，优化品种、提高质量、增加效益，推动农业产业化、规模化经营，千方百计增加农民收入。要加强农村基础设施建设，改善农村消费环境，完善农产品流通体制，加快健全县、乡、村三级电子商务服务体系和快递物流配送体系，推动农村产品和服务品牌化、标准化、数字化、产业化改造，引导现代服务向农村延伸拓展。
第三，要持续优化营商环境，为扩大内需“激活力”。良好的营商环境有利于内需潜力的释放，深入实施扩大内需战略，需要持续优化营商环境。新冠肺炎疫情发生以来，中央和各地制定实施了一批针对性、创新性、获得感强的“放管服”改革举措，有序推进复工复产和助企纾困，取得了良好效果。要进一步深化简政放权，将疫情防控期间行之有效的好做法固定下来，继续精简行政许可、优化审批流程，推广“容缺受理”、告知承诺制等审批模式。
要进一步推行公正监管，加快完善优化营商环境“1+N”法规政策体系，完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管等监管形式，创新包容审慎监管。为进一步提升服务效能，同步提升线上线下办事便利度，还应更大力度推动政务服务数据整合共享，加快实现惠企政策精准推送。应进一步强化评价引导，不断健全完善全国统一标准的营商环境评价体系，更好发挥评价引导改革、推动创新的积极作用。
（编辑：dlchenqian）
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