2019-01-03 16:44:51 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：大连华图
做好社会治理这篇大文章，需要与时俱进，创新工作方式方法!创新才能让生命力更加顽强，治理亦是如此，创新性的治理模式才能更好的满足公众的需求，尤其是差异性、多样性的需求。民主决策和法制常态化建设让农村自治井然有序，繁荣向上;充分利用微信、QQ群等网络化工具畅通民意渠道的大华社区创新模式，如同王景治河，让民意畅达城管治理者的案头，迅速、及时高效的解决了和生活息息相关的事情;126信访工作的新模式，不但责任清晰，更是高效解决问题，让《我不是潘金莲》式的悲剧不再重演，更让治理者转变了面对上放者利益需求的工作思维!创新，让社会治理的插上双翼腾飞，让社会的运转更加有序、安定!
做好社会治理这篇大文章，需要政府管理与社会治理的有机结合。从社会管理到社会治理是不可逆转的时代趋势，当然也不是后者对前者的取而代之，是二者之间的有机结合，相互补充。美国社会治理中，完善的自治组织机构承担了非公共服务项目和设施的建设维护的大部分功能，有效的缓解了政府管理的压力，但是终究无法取代政府应有的管理责任和主体职能。正如同，面对敏感的医患纠纷矛盾，让社会痛心的幼儿园喂药事件，需要各级党委、政府机关及时回应，更需要多部门协同合作，再配之以自治组织的积极参与和监督，才能及时有效的化解矛盾，平息事件，协调多方利害关系，实现美美与共的美好局面!
从社会管理到社会治理的转型，需要多方主体共同参与，需要创新工作方法，更需要责任担当者有机结合，只有如此，才能做好社会治理这篇大文章!
——陈鲁 2017年11月20日于沈阳市西滨河路22号华图教育
——陈鲁 2018年4月10日于中国沈阳华图教育修订
【名言警句】
民主使每个人成为自己的主宰。——詹·拉·洛威尔
民主制就是直接由全体人治理、全体人民拥有、全体人民享受的自治政体。——西·帕克
在民主的国家里，法律就是国王;在专制的国家里，国王就是法律。——马克思
联系群众如鱼得水，脱离群众如树断根——壮放
一个国家的力量在于群众的觉悟。只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量——列宁
【话题拓展】
人民时评：以治理提速回应创新加速
何鼎鼎
2017年08月07日07:12 来源：人民网-人民日报
对待创新，难的不是举双手赞同也不是一票否决，而是如何提供恰如其分的包容度
共享单车的异军突起，可能让社会治理有点措手不及。它随停随走、高效循环，切实有效地解决了出行中的“最后一公里”问题。但难题与惊喜一同到来，远超市场需求的投放以及乱停乱放，导致道路资源紧张;城市道路规划，与骑行人次的爆发不匹配;沉淀的押金数目越来越庞大，也可能会引发商业风险。
共享单车有很强的生命力，但它的发展也不能建立在牺牲城市公共道路资源使用效率的基础上。如何解决共享单车提出的命题，对公共治理的精准度是一个挑战。近日，交通部等10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，较好地把握了行业发展与公共利益的平衡，既提出“实施鼓励发展政策”，又坚持问题导向，从规范停放、推行实名制、加强资金安全和信用管理等诸多方面，一一回应了共享单车发展中的真问题，为其后续发展确立了更清晰的行车道。
对待创新，难的不是举双手赞同也不是一票否决，而是如何提供恰如其分的包容度。这份指导意见，给出“因地制宜、因城施策，探索符合本地实际的发展模式”的建议，并非泛泛而谈，也不是把难题踢给下面。现实中，有的城市共享单车方兴未艾，有的城市可能已经处于饱和的临界点，发展的水位不同，治理的思路也自当不一样。
实现对新事物的精准治理，首先要从源头上厘清相关法律权利和责任。共享单车虽然很短时间内就遍布国内街头，登陆海外市场，为人们所熟悉并接受，但一些基本的治理权限和法律责任问题，仍存在空白。比如，能不能不经所在城市同意就进入?当地政府有没有权限控制总量?共享单车使用过程中发生意外，平台公司应该负什么责任?这份指导意见以文件的形式，进一步界定政府、企业与个人在管理、服务与使用过程中的权责关系，是规范共享单车行业发展的重要一步。
互联网时代，许多技术应用是集成式的，往往用起来容易规范起来难。共享单车就是如此，充值、扫码、蹬车，几个动作就牵涉到资金安全、信息安全、道路安全，人民银行、工信部、公安部、交通部都在链条之上，“自行车就归道路交通部门管”的传统治理思路已经不适用。坚持“多方共治”，正是精准治理的题中之义。
其实，不少城市共享单车已经海量，靠部门统筹协调还不够，还需要充分动用现代技术手段，实现线下治理的“线上化”。当停车需要与信用记录挂钩，当意外伤害需要理赔，实名制注册和使用就必不可少;为了保证共享单车的有序发展，大数据、电子围栏等技术也势在必行。在很大程度上，从网络约车到共享单车，技术的出现在倒逼着治理的跟进。而让技术改进和治理改善相得益彰，也是更高层面的共治。
在“互联网+”时代，层出不穷的新技术、新应用，不仅是社会发展的催化剂，也成为了公共治理的磨刀石。尤其是在共享经济、互联网支付这样的领域，我国已经成了领头羊，在治理方面没有别人的经验可以参考。不过，学骑车的经验告诉我们，看10本说明书，不如真正骑一次车。没有参考书可翻，就边发展边治理，这没什么可怕的。只要以精准治理取代“一放就乱、一管就死”的粗放管理，用治理的提速去回应创新的加速度，相信我们一定能找出社会创新与规范发展之间的最优解。
（编辑：辽宁华图_02）
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