2022辽宁省考热点关注之党建引领激活乡村振兴“神经末梢”

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　　来源标题：【地评线】京彩好评：党建引领激活乡村振兴“神经末梢”

　　近日，习近平总书记在四川考察调研期间强调，要把党的基层组织建设好，团结带领乡亲们脱贫之后接续推进乡村振兴。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，可以说是党的集体最细微的“神经末梢”和“执行终端”，当前推进乡村全面振兴的关键就是要推动农村基层党组织全面进步、全面过硬，真正点燃乡村振兴的“红色引擎”。

　　在加强政治引领中提升农村基层党组织的政治领导力。基层党组织具有鲜明的政治属性，只有坚持把强化政治功能、注重政治引领作为农村基层党组织建设的首要任务，才能推动每一个农村党组织都成为坚强战斗堡垒。对于农村基层党组织而言，必须把坚决服务党中央集中统一领导作为政治建设的重中之重，不折不扣地贯彻落实好党中央对基层党组织提出的“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”五项重点任务，站稳政治立场、严把政治方向、增强政治定力，确保党的执政根基深深扎根于农村基层，做到坚如磐石，牢不可破。同时，还要充分发挥农村基层党组织统揽全局、协调各方的作用，最大限度地把各类农村基层组织团结凝聚在党的周围，切实把党的富农惠农便农政策落实到位，形成以党建带动群建的良好局面，团结带领广大党员群众投身乡村振兴的火热实践中。

　　在加强组织体系建设中提升农村基层党组织的覆盖力。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。激活乡村振兴“神经末梢”，必须不断加强组织体系建设，提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力。因此，要创新农村党组织覆盖形式，持续优化党组织设置，深入推进构建“产业龙头企业+支部”“专业合作组织+支部”“党建强村+弱村”等多样化模式，将党的组织和工作有形有效覆盖在产业链、合作社、集体经济组织等社会各类群体中，构建起以村党组织为核心、其他各类组织为补充的村级组织体系，增强农村党组织的影响和带动能力。同时，要大力整顿软弱涣散农村基层党组织，通过选优配强支部班子、帮助确定发展思路、培养选拔优秀后备干部、规范党务村务运行等措施逐村开展专项整治，努力打造一批示范效应好、带动作用强、个性鲜明的农村基层党组织，不断提升战斗力和凝聚力。

　　在整合各级各类资源中提升农村基层党组织的服务力。农村基层党组织服务群众能力强，群众才口服心服，党组织在群众心中才有威信。因此，要着力建好村级服务平台，按照强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务的工作目标，优化设置党员活动室、农家书屋、便民超市等，不断拓展服务党员群众空间，让党员群众足不出村也能享受到优质服务。此外，还要加快改进以往农村思想政治工作形式单一、宣传手段不灵活等问题，用好村级组织活动场所，开展形式多样、群众喜闻乐见的基层文化活动，增加群众参与度、提升群众满意率，大力开展乡村文明创建，弘扬中华传统美德和社会主义核心价值观，推出正面典型大力宣传，推动移风易俗，形成社会良好风气。坚持问政于民、问需于民、问计于民，定期征求群众对党组织工作的意见建议，主动改进工作方式方法，真正把工作做到群众的心坎里。

　　在选优建强干部队伍中提升农村基层党组织的号召力。干事创业，关键在人。激活乡村振兴“神经末梢”，关键在于选优配强农村基层党组织带头人，打造一支高素质农村党员干部队伍，具体来说，要坚持培育考核、教育管理、储备人才“三管齐下”。首先，要拓展用人视野，打破地域、行业、身份界限，加大从农村致富带头人、复转军人、大学生村官中的党员选拔力度，解决农村基层党组织选人困难甚至无人可选难题。健全村干部绩效考核办法，量化考核指标，细化考核内容，并将考核结果与干部绩效报酬、政治待遇、奖惩任免挂钩。其次，要抓好源头管理，严格党员发展标准和程序，注重从新一代青年中培养和发展党员，使农村党员文化年龄等结构得到改善，能力素质明显提升。此外，还要及时从现有各类组织负责人、致富能手、青年农民中发现人才，进行重点培养，鼓励他们为推进乡村全面振兴贡献力量。

　　在加大物质投入保障中提升农村基层党组织的生命力。激活乡村振兴“神经末梢”，建设功能完善、运转高效、坚强有力的农村基层党组织，离不开经费的保障支撑，必须大力推动人财物向农村倾斜，着力增强农村基层党组织自我造血能力。一方面，要完善农村经费保障机制，根据农村基层党组织实际运转状况，科学制定运转经费财政补贴标准，解决好农村基层党组织有钱办事的问题;要建立村干部待遇正常增长机制，确保报酬待遇增长幅度与当地经济社会发展相适应，稳定好农村干部队伍，解决好农村基层党组织有人干事的问题。另一方面，农村基层党组织也要主动担当、积极作为，不断探索壮大村级集体经济的有效举措，扩大村级集体经济经营规模，让更多主体共享村集体经济发展成果，真正把发展集体经济过程变为强化政治引领、加强党的领导过程，为强化基层党建、推进乡村振兴提供坚强经济支撑。

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