2021-02-07 10:14:50 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：南方时评
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中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《建设高标准市场体系行动方案》(以下简称《行动方案》)，是继去年推出《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》后，党中央、国务院持续推进市场化改革的又一重要部署。
市场是最稀缺的战略资源，是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要优势与关键支撑。市场体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分和有效运转基础。改革开放以来，我国市场体系建设取得长足进展。市场规模体量快速增长，市场结构持续优化，市场环境不断改善，市场运行更加规范，国内市场的对外吸引力明显增强。但同时也要看到，市场体系的基础制度仍不健全，要素市场发展滞后，市场竞争环境还不够完善，市场内外开放广度和深度仍需继续拓展，市场监管还不适应经济社会发展需要等。建设高标准市场体系是加快完善社会主义市场经济体制的重要内容，对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。
高标准制度是市场体系有效运行的基础。《行动方案》首次明确“通过5年左右的努力，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系”，更加强调制度的完备性，提出完善平等保护产权的法律法规体系，健全产权执法司法保护制度，健全市场准入负面清单制度，全面落实“全国一张清单”管理模式，加强平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制等行动，有利于形成市场主体公平竞争的市场环境，充分激发市场主体活力和创造力，实现企业优胜劣汰，提高经济质量效益和核心竞争力，持续增强发展动力和活力。
高标准市场体系是构建新发展格局的基础支撑。高标准市场体系，是基于市场的价格形成机制，以及支撑市场机制有效运行的市场主体、市场规则、市场秩序、市场环境等的有机统一，是由市场经济活动的各个环节、各个层面的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。只有加快建设高标准市场体系，通过夯实市场体系基础制度、推进要素资源高效配置、改善提升市场环境和质量、实施高水平市场开放、完善现代化市场监管机制等重点任务，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，畅通市场循环，疏通政策堵点，打通流通大动脉，才能充分发挥大国经济规模效应与集聚效应，贯通生产、分配、流通、消费各环节，为构建新发展格局提供有力的制度支撑。
市场经济是由市场机制发挥资源配置功能的经济，而市场体系则是市场机制发挥作用的必要条件。以更高的标准要求来建设市场体系，是构建更加成熟、更加定型的高水平社会主义市场经济体制的内在要求，是充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的重要途径。只有建设高标准市场体系，健全公平竞争制度体系，完善要素市场运行机制，畅通国内国际双循环，才能筑牢高水平社会主义市场经济体制基础。《行动方案》是“十四五”时期指导我国高标准市场体系建设的纲领性文件，只要坚持问题导向，真抓实干，就一定能够建成高标准市场体系，为加快构建新发展格局、推动经济高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化打下坚实基础，构筑更加成熟定型的制度支撑。(南方网李建)
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