2012年国家公务员考试已经落下帷幕，接踪而至的2012年多省联考，每年的联考的出题方式都与当年的国考出题方式略有相同，也是公务员考试试题的大方向所在。大连华图教育希望广大考生做2012年省考的备考工作，为此华图教育的名师精心选择申论热点的资料，并给出详细解析，助广大考生备考冲刺，祝广大考生取得优异的成绩！

         最高人民法院副院长江必新22日在全国法院行政审判工作座谈会上要求，坚决抵制和清除一些地方在行政案件受理方面的各种“土政策”，严禁为了维护地方利益、部门利益或者以其他任何不正当理由，拒绝受理依法应当受理的案件。必须防止把“大局”地方化，要坚决摒弃“让行政机关胜诉是支持，让行政机关败诉是添乱”的错误认识。

　　在“民告官”难、行政案件申诉上访率高、矛盾大量涌现的语境下，最高人民法院作此表态无疑是题中应有之义。

　　显然，“让政府败诉并非添乱”的常识需要司法独立来作支撑。倘若司法可以任人揉捏，某些有权者必然就会固执地认为判决于其不利便是“添乱”。毋庸讳言，司法独立还有很长的路要走。

　　就现实而言，法院判违法行政的政府败诉底气的确不是很足。这不单是因为在同一地方，法院院长比地方政府首脑要低半级，更重要的是，在地方一盘棋之下，所谓的稳定以及地方利益等“大局”又是如此宏大，让作为棋子之一的法院根本无力招架。在这样的情况下，当违法行政的政府被诉诸法院时，法院往往找出千般理由拒绝受理。而其结果，只能是法治沦为人治，政府形象和法院形象双输。

　　其实，“让政府败诉并非添乱”完全可以引申为“监督是支持而非添乱”。对于违法行政的行政机关来说，判其败诉只不过是进行正常的司法监督，是对强大的行政权力进行制衡，通过监督来纠正违法才是防止其进一步向深渊滑落的唯一方法。与司法监督一样，人大监督、政协监督、舆论监督等也都是支持而非添乱。

　　江必新副院长的要求虽说严厉，但现实并不容乐观。要想让“监督是支持而非添乱”真正成为官员的常识，根本还在于权利的归位。知情权、参与权、表达权、监督权等公民权利不能仅停留在纸面上，而必须成为约束权力的笼子———当官员违法行政、贪赃枉法时，权利能及时转化为人大会场内的询问、质询和罢免；当法院随意抬高门槛拒绝受理“民告官”案件时，权利能迅速转化为对法院院长的问责。

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