在申论科目考试中，第一题通常是以概括题出现，如2011年国家公务员考试省部级的第一题，“给定资料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。(10分)要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。再如，2009年广东省公务员考试第一题，请用不超过250字的篇幅，概括出H市政府应从材料三和材料四所涉事故中吸取的教训。（本题25分）要求：概括准确，条理清楚，语言流畅。但是从每年公务员的考试结果来看，概括题的得分反而很低，也让广大考生感到困惑却又不知何故。 现在借用上述两道真题来展示概括题真正得失分得关键所在。

　　概括题，顾名思义是将材料中的要素信息归纳出来，即社会问题、表现、影响、原因、对策等，并要求客观、全面、宏观。正是因为如此，许多考生在作答时，将材料中的要素信息勾画，然后形成堆砌之势反映在答题纸上，这样的答案一定会出现漏答内容或信息以及其他失分风险。且以例题来验证如何作答概括题：

　　例1、请用不超过250字的篇幅，概括出H市政府应从材料三和材料四所涉事故中吸取的教训。（本题25分）要求：概括准确，条理清楚，语言流畅。（2009年广东省公务员考试第一题）

　　概括题答题第一步，也是最关键的步骤是审题，审题环节要达到的目的是判断出题型、答题要素以及初步理清答题思路。从该题来看，题干抛出的问题是概括“教训”，而如前言所说，材料中所能客观直接概括的要素无非是社会问题、表现、影响、原因、对策等，而“教训”是从材料中不能直接勾画出的信息，它是需要推理出的结果。因此，如果考生直接作答成“H市政府从材料三和材料四多涉事故中吸取的教训如下：第一，……；第二，……”一定是不合理的，为什么这么说？再看题干后的作答要求，所谓作答要求是作答申论的目标，第一个要求是“概括准确”，说明在申论答案里一定要符合“概括准确”这个要求，如果只作答教训是什么，这个要求就没有在答案中得以体现，那么这个答案本身就是存在问题的。如此来看，究竟如何作答才能满足作答要求呢？从思维方式来思考会发现，教训是不能从材料中直接得来，但是可以从原因要素推理出来。由此在审题环节便可大功告成，即先概括出导致事故发生的原因，然后再作答H市从中吸取的教训，这样与题干后的三个要求便完全吻合。

　　第二步，勾画信息。既然通过审题已经判断出回答该题需要勾画出原因，那么就可以进入阅读环节。在此就不赘述。

　　第三步，找寻到答题的要素之后，需要对要素进行合并和归类，在所有要素之间会存在很多的关联度，比如A和D两个原因是同意，那么可以考虑合并表达，若B和C不是一个意思，则只要罗列即可，这就是合并部分的“同意合并，异意罗列”的概念。合并之后，还需归类，史老师在完全秘籍说过，概括题的作答原则是“命题者思维的重现”，即需要在阅读材料和整合信息时发现信息点是按照什么逻辑思维布局的，比如是主体方式，还是主客观布局的等等，将合并后的信息点进行归类。

　　第四步，信息点齐全，确定了答题思路和结构，即需要用语言来润色答案，很多考生经常会要求准备些串词、套话以备答题使用，其实只要理解清楚信息的关系特征就会减轻很多负担，比如对信息点归类是按照主题分析法进行的，在政府方面有A、B、C三个信息点，那么这三个信息点是以并列的逻辑特点呈现的，因此我们只要记住一些并列式串词即可，比如“同时、且，另外、也、而且”等等，例“政府方面。政府未足够重视，且执行过程中行政审批程序复杂……”，当然条理性列点表达也是很好的选择。

　　综上所述，申论的第一大题概括题的答题步骤主要是四步：第一，审题，判断出答题要素及思路；第二，以材料为起点勾画信息；第三，对信息点进行合并和整合；第四，用语言润色，主要是使用条理性或并列式串词表达。 

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