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        这次的申论考试命题思路在遵循既往考试规律的基础上进行了一些创新,主要体现在考试主题没有刻意地“反热点”,而是考查的当下比较流行的话题,但是在题型上做了一些创新,产生了一些新题型;二是考试难度有所提升,主要体现在材料的复杂程度、作答的字数要求和新题型的出现。

一、紧紧贴近时政热点

  今年七一讲话中,胡总记强调说:“要坚持把干部的德放在首要位置,选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部,形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”这说明我党和政府对于干部德才关系的认识更加深入,对于党政干部德行的要求日趋提高。2012年国考新大纲出炉之时,将加大对考生“德”的考察,公务员录用考试必须坚持德才兼备、以德为先的标准,而不是仅仅看重笔试和面试成绩。因此,将“道德”引入申论考察就成为紧跟国家政策的一项突出表现。此次国考副省级申论话题围绕“食品安全”、“网络推手”、“金缕玉衣”等社会热点焦点问题鲜明地体现了“道德”这一热点视阈。但是,需要指出的是,以“道德”为主题进行申论考察,目的是为了引导广大考生积极关注社会热点,关注社会问题,使国考真的能够为国家社会拣选出具有“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林”之为民意识,“穷年忧黎元,叹息肠内热”之忧患意识的国家公务人员。

  二、 关注地方考试

  2012年国考申论的主题,无论是地市级的“救灾防灾”,还是副省级的“道德”,都不出某些地方考试申论话题之囿。例如,2009年广东省申论中就出现了地铁塌陷的人为因素考察,2008年广东省考申论中列举了一些国外的自救经验,其中都涉及了“救灾防灾”话题。而2010年湖北政法干警考试、2010年四川省公务员申论考试、2011年上海市公务员考试都是围绕“道德”话题进行的测查。
  另外,在国考历史上,2006年申论主题为“突发性公共事件”,其中对政府应该如何应对突发事件,突发事件出现原因等都进行了深入的讨论,可以作为本次申论考试的重要借鉴。
  以上可知,国考申论的话题并不是不可重复的,恰恰相反,国考申论的主题设置可以重复。因此在今后的国考备考中要格外重视真题的作用。

  三、 题型有所创新

  在这次国家申论考试中,多数题型的设置较为传统,但是,不可否认地是依然出现了一种新的题型。如:副省级第二道大题:“‘给定资料5’中提到,某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据‘给定资料’,反驳‘网民A’的观点。(20分)”虽然在此之前,国考试题中出现过分析判断观点立场的题目,诸如2006年第二道题,但是像今年副省级第二题要求直接进行批判的题型还是首次出现。这种题目要求考生具备丰富的知识储备、较强的归纳演绎能力及论证技巧,无疑提高了国家公务员考试的难度。
  相信对2011年国考省部级申论有了解的同学都会对那道“弘扬黄河精神”的大作文题感到印象深刻。的确“黄河精神”是什么难倒了众多考生,而客观题的交叉和灵活也使得许多考生难以招架。相比2011年的申论题目,2012年的省部级申论命题“稳”中有“变”。
  以第一大题为例,共分为两个小题。第一小题是概括市场经济背景下社会生活中的种种问题,属于基本的概括主要问题式题目。对于此题只需找到材料中的表现进行概括即可,甚至不需要进行筛选(“社会生活”表示整个社会的各个领域)。第二个小题则属于公文写作类题目。这类“小作文”题型是2010年开始出现的,以前历次考试都是20分400字的小题,这次则变成了10分200字,作答时只需要按要求先把材料中给出的人物事迹进行概括再点明事迹背后额的精神实质即可,属于先概括后分析的题目但既然是“编者按”,还要带有“内容提要”是性质,这就需要对事迹的概括一定要高度,而且不能把事迹和分析简单地分开罗列,还要结合“学习材料”这种出版物的背景来写。题目虽然不难,但作答时一定要注意写法。
  第二大题是分析观点类题型,要求对网民A的观点(市场经济快速发展是道德缺失、诚信失范的主要原因)进行反驳。这种题目基本回归了2009年以前的问法,是一种比较经典的题型,只需要结合材料中专家的分析和相关的案例进行反驳即可。但要注意“反驳”类题目的辩证性,即一方面要指出错误,另一方面要分析得出这种观点的现实原因。
  第三大题是标准的对策题。只要对给定材料一中存在的问题把握明确,就能很好地解答。同时,材料中的问题又十分典型,明显可以用“万能八条”的相关内容解决。考生只要基本功扎实,此题不难得分。
  和去年“弘扬黄河精神”带给大家的“难以招架”相比,今年国考省部级申论的大作文题命题可谓“稳”字当先。所需结合的给定材料完全和整个材料的大背景相同,大家完全不用费劲去猜背后蕴含的“精神”,只需要全面把握材料即可得出结论。很明显,材料的主要内容和曾经引起轰动的“彭宇案”“佛山小悦悦事件”针锋相对,考生很容易从正反两方面得到树立社会诚信、弘扬优秀道德的论点并加以论证,行文只需采取标准的“提出问题—分析问题—解决问题”即可。
  纵观本次考试,题目虽然不难,但是细节如果不注意也很可能造成丢分。比如,一些客观题在“给定材料”的范围上做了陷阱。例如第一大题的第1小题,一方面概括主要问题的范围是给定材料2-6,但材料1也明显是问题的表现。同样的陷阱也被设置在了第2小题上,要求写“编者按”的范围是给定材料8,但给定材料7也是道德模范的事迹,如果审题不细可能造成答题范围出错。再如,第一大题第1小题要求概括“市场经济背景下社会生活中的种种问题”,考生很容易误解为“社会主义市场经济背景下社会生活中的种种问题”,从而忽略掉材料3中西方发达国家在市场经济发展过程中出现的问题,造成漏掉要点。对于这些细节中蕴藏的“魔鬼”,考生必须谨慎小心,认真审清题意,方能准确命中答案。
  总之,今年省部级申论与去年相比题目难度有所降低,灵活性减少,回归传统的意味更浓,但有一些细节方面需要考生注意。

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(责任编辑:大连华图)

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