大连公务员面试材料:经济状况核对系统可向反腐延伸
2012-05-15 16:44 辽宁公务员考试网 http://dalian.huatu.com/ 作者:大连华图 来源:未知2013年大连华图开设各类考试辅导课程表 | |
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5月6日,众多媒体争相报道了“居民经济状况核对系统显威力,上海三年查出逾万假困难户”的消息。该系统是查验居民申请廉租、经适房等公共福利待遇时,对申请家庭经济状况进行核对的专用信息平台,从2006年起开始探索,2009年进入实际运行阶段,通过边运行边完善,目前已涵盖整合了社保、税务、银行、公积金等14个部门原先分散的居民经济信息。
当把申请家庭自填的经济状况录入该查验平台,系统可直接反映申请家庭的存款、股市账户、纳税、房产登记等各项关联信息,并由系统进行自主比对和甄别。三年来,借助该“电子警察”的一双鹰眼和对谁都铁面无私的“执业操守”,仅63342份廉租房经适房申请,就被甄别出假困难户10313户(约占16%)。仅此一项,本市三年累计节省住房保障公共财政资金11.9亿元。这是迄今为止,国内惟一的居民经济状况核对系统。作为一种社会管理的“上海创新”,它的运作至少在以下方面产生了积极的社会效果:
其一、它最大限度地确保了专项财政扶持资金用于最该扶持的本市困难家庭头上,使这项扶贫济困政策的实施过程做到了最大限度的社会公平与正义。
其二、强化了政府依法行政的法制意识和自觉。与系统运行同步,市政府颁行《上海市居民经济状况核对办法》。作为政府规章,提前约束了核对过程中可能出现的滥权、侵权现象。
其三、政府监管理念相应递进。核对出来的问题,允许申请家庭申辩,经再次核对仍有问题,允许申请家庭再作说明。一旦假困难户被锁定,申请家庭则须填写一份“退出申请”。这一条最具人性教化作用,其制度设计的逻辑起点,建立于申请者可能是对政策理解有误而并非故意造假,而最后的“退出申请”既给假困难户下了台阶,还给假困难户上了一堂无声的诚实守信课。
其四、系统本身就是一个看似无形却有形的倡导诚实守信的“教师爷”,该系统运行三年间,被甄别的假困难户占比逐年下降就很说明问题。
据有关方面介绍,从今年起,该系统将进一步应用于申请低保家庭的甄别,日后还要应用于教育救助、大病救助等更为广泛的社会救助领域。媒体5月6日对该系统应用效果的报道,还进一步开启了人们的思考空间。我们完全有理由设想,并要求政府将该系统的核对功能延伸至反腐败等更多更广的社会监督领域。
譬如,眼下公布官员财产尚存在一系列“为难之处”,但可借助处级以上官员向上级党组织填报财产登记表已呈规定动作的便利,在出台相应的党内规章后,将官员填报的财产信息录入该系统进行自动比对,如此这般,成本很低,操作简便,却能明显提升反腐震慑力。
再譬如,该系统还可与官员年度德、勤等量化信息互相联网,成为官员使用、提拔、降级、处罚的新的可量化依据。“居民经济状况核对系统”的技术思路也可以被眼下腐败高发、社会反响强烈的政府采购、工程招投标、基本药物集中采购等领域借鉴,开发并使用相应的甄别、监管系统,以明显提升各领域反腐预防和监督的成效。
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