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　　城管和小贩之间真正的平等不是同情心之下的平等，而是基于敬畏权利的平等。小贩的权利“明了起来”，城管的权力就自然会退到其合理的位置。

　　近日，当济南历下区城管对占道经营的商贩进行清理，对一位年轻女商贩的经营物品进行扣留时，双方争执起来。争执中女商贩抱着孩子给城管下跪，见状,城管人员也向女商贩跪了下去。事后该城管表示，他主要是想与对方“平等对话”。

　　这条“济南城管下跪劝商贩”的新闻在微博被大量转发后，有人赞赏，有人批作秀，有人冷眼旁观……且不管该城管下跪的真实动机是什么，至少面对下跪小贩，城管没有视若无物，没有强拉硬拽，更没有拳脚相加，而是下跪还礼，温言相劝，这无论如何都令人欣慰。

　　城管与小贩，总是有道不尽的“故事”。曾经有一段时间，城管向小贩施暴的新闻频频现诸媒体，引来舆论不断挞伐，城管这一职业的声誉，一度也降到了最低点。但最近一两年来，形势似有几许改观，人们感觉到，城管街头施暴的新闻比以前少了，取而代之的，是一些城管柔性执法的报道，如眼神执法、女性温柔执法等等，如今，下跪执法更是将这种“柔性执法”推向极致。

　　“柔性执法”当然不是什么坏事，越来越多的城管执法人员能回归人性，对小贩多些理解和同情之心，多些平等与尊重的意识，这对于保障小贩生存，降低街头冲突，消弭底层的怨气，挽回城管的声誉，可谓善莫大焉。城管主动俯下身架，进行权力的自我抑制，固然值得称道，但这并不会带来完全意义上的“平等”。因为，所谓的“柔性执法”本质还是居高临下式的，其主动权完全操持于城管自身，柔性与刚性，随时随地都会发生转换，而且权力具有自我强化和扩张的本能，“柔性执法”若要普遍化，很难。

　　其实，我们更需要的，城管和小贩之间真正的平等是基于敬畏权利的平等，不是同情心之下的平等。小贩当然也应该接受监管，而监管也应该有边界。这需要从法律制度上来解决——小贩应被认定为一种正当的职业，获得公权机关的承认;摆摊作为谋生的权利，在一定条件下获得法律法规的许可;当小贩因违章遭遇暴力执法时，公安和司法机关，有责任对施暴者进行惩处。

　　城管给小贩下跪固然是一种进步，但这也未必就能化解城管与小贩之间的矛盾。问题的关键还是，能否让小贩的提高其维权意识。小贩的权利“明了起来”，城管的权力就自然会退到其合理的位置。

    2012年辽宁省公务员笔试成绩即将公布，华图教育为广大考生提供了相关的面试资料。望广大考生关注华图教育网站的相关信息的发布。大连华图教育为广大考生提供了相关的公务员面试资料和辽宁省公务员面试培训课程，希望广大考生积极参加，提升自己的公务员面试的面试技巧。

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