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　　在中国古代文化中，对从政者的严格要求，在今天对于公务员的要求中也一以贯之。政治精神通过现代阐述，以全新的、符合时代发展需求的方式呈现出来。作为一个公务员，它必须要具有公正的思想，公开的观念、公平的行为。在申论中，这种政治精神有深刻体现。

　　申论要求考生要具有敏感的政治鉴别能力，它要求考生要有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想。考生要善于从政治上观察问题、思考问题和处理问题，能透过事物的表象现象看到事物的本质，在大是大非面前保持清晰的政治头脑。

　　申论要求考生要具有依法行政能力，法是古代独角兽的称呼。传说古人审案时，让公正的独角兽来判定输赢。独角兽即法由此成为公正的象征。法在现代指的是国家的法律体系，包括宪法、法律和法规等不同层次的法组成的法律系统。依法行政，就是要求考生要应对申论考试时，要有较强的法律意识、规则意识、法制观念；要忠实地遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法；敢于同违法行为作斗争，维护宪法、法律尊严。

　　公务员的“公”字，即反私为公，所以公务员是受人民委托为人民办事的国家工作人员，它应当具有公共服务能力。公务员要牢固树立宗旨观念和服务意识，诚实为民，守信立政；责任心强，对工作认真负责，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益；有较强的行政成本意识，善于运用现代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；乐于接受群众监督，积极采纳群众正确建议，勇于接受群众批评。

　　公务员的“务”字，是服务的意思，这种服务包括务虚和务实两个方面，这两个方面在工作中又紧密地结合在一起。公务员应当具有较强的调查研究能力，坚持实践第一的观点，实事求是，讲真话、写实情；坚持群众路线，掌握科学的调查研究方法；善于发现问题、分析问题，准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响；积极探索事物发展的规律，预测发展的趋势，提出解决问题的建议；善于总结经验，发现典型，指导、推动工作。 申论给定的材料在测查考生的调查研究能力方面，具有明显的效果。（郭五林）

　　申论测查的是考生分析问题和解决问题的能力，它要求考生要有较强的沟通协调能力，在面对一堆纷繁复杂的材料时要有全局观念、民主作风和协作意识，在提出对策时不狭隘偏激，不独断专行，要承上启下，要左右协调，要胸怀广大。在面对突发事件的时候，头脑清醒，迅速有效掌握相关工作信息，及时捕捉带有倾向性、潜在性的问题，在进行科学分析后，制定可行性预案，采取果断行动，在社会活动中善于整合各种社会资源，调动各种力量，有效应对突发事件。从而尽可能把问题解决于萌芽之中，并杜绝类似问题的再次发生。

　　申论还要测查学生的语言表达能力，作为一名公务员候选人，在语言文字表达方面，应当条理清晰，用语流畅，重点突出；尊重他人，善于团结和自己意见不同的人一道工作；坚持原则性与灵活性相结合，营造宽松、和谐的工作氛围；能够建立和运用工作联系网络，有效运用各种沟通方式。

　　以上我们对政治的核心精神“正”作了多角度多层面的阐述，我们想要大家树立一种“正”的思想，以便在申论中无往而不胜。把握住申论的政治精神实质公正、公平、公开，就拥有了强大的思想武器。在申论过程中，我们要随时自问三个问题：这样的方案或对策拿不拿得出手？见不见得人？有没有人反对？如果你觉得你做的答案拿起出手、见得人、没有人反对，那你就应试对自己有信心。作为一名公务员，能随时把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的最终标准,实际上是在执政理念上对人民群众的主体地位的充分尊重和维护，实际上是在行政过程中真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋的表现。

　　小平同志说“当前既要防止左，又要防止右”，其核心政治精神就是正，所以邓小平理论成为新时期社会主义建设的伟大旗帜，那是必然的。总书记提倡“讲学习、讲政治、讲正气”也是要求树立“正”的思想。公务员作为国家工作人员，其行为代表着人民的意志，不能徇私舞弊、偏袒庇护，要一碗水端平。（郭五林）

　　下面我通过一篇申论例文来说明，这是2002年中央、国家机关录用公务员考试《申论》答卷实例。

　　为康泰克鸣不平

　　（作者拟此标题，立场出现明显偏差。考生从虚拟公务员的身份出发，不宜简单化地表态。考生应站在行政者角度，而不应站到行政对象角度。现实生活中，站错队就容易说错话表错情做错事。所以，居于公务员的角度，站在“公”的立场来申论是对考生的第一要求。）

　　一日我的一个朋友（信息来源渠道的单一性，可能导致偏听偏信，影响对事件性质的准确评判，违背公正原则）给我来了一个电话，电话末了补上一句：“哎（叹词，情绪化，影响作者的情绪），可别再吃康泵克了，PPA，有毒！（局部信息、尖端信息。日常化、生活化语言的典型特征是告知别人新信息而不是全面信息，所以难免失真。）”放下电话我老半天（表示时间的词语口语化，有夸张之嫌，当然不切实际）觉得别扭（面对意外信息时心理失衡，情绪化反应激烈而持久，显示了作者心理素质的薄弱，而公务员要求临危不乱，处变不惊，这样才能冷静理智地处理急难险重的事件。），心里琢磨：这康泰克怎么就成了PPA的代名词了呢？！（在情绪复杂时表述混沌不清，用一个句子表述两种意思，态度不鲜明，骑墙之态，左右摇摆，实则无主见。）我真是（情绪激动，缺乏控制。）为康泰克鸣不平！（不平则鸣，但未见不平，不足以鸣。）

　　“……药力可以持续十二个小时，……”这是过去康泰克的一句广告词，也正是因为这句广告词，我们中的大多数人才把康泰克作为自己感冒后的首选药。为什么？四个字，“药力持久”。（这几句叙述还是客观的，可见作者还是有能力做到客观表述，不过看来作者是没有应试经验，所以出现重大失误。）这四个字意味关我们不用为忘记吃药而发愁，因为吃一次可以管“十二个小时”，简单、方便、实用，这也正是当今快节奏生活所需要的。（这几句应当说是言之有据的，称之为一气呵成也不为过，可见作者还是有相当文字功底的。本来有水平但把握不住，这是考生应当极其注意的通病。）人们天天为了各种乱七八糟的事情而烦恼，难道还要为吃药发愁吗？（这句话反问得没来由，想当然地发问，由此可见，作者的思考是停留在较低层次的。这类问题反映了一种年轻人的典型性格，我把它称之为气球性格的那种：一拍就跳，一刺就爆。初看很聪明，细看很鲁钝。）

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