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　　（14）最近，某市政府向全市公务员提出一个要求：“做事不‘做戏’，做‘实干家’，不做‘表演家’。”所以要这样提，是因为这些年，基层干部“做戏”的事确实出了不少。有的是在会台上“做戏”，喊大口号，说大计划，提大措施，讲大蓝图。但细心逐条核对一下就会发现，十之八九都是空对空。也有的是在汇报材料上“做戏”，拣好的说，拣大的说，拣已经做了的说。十家企业九家亏损，便专门汇报那一家赢了多少多少利。更多的则是在应付检查时“做戏”。为了应付计划生育检查而拉来互不认识的男女组成“假夫妻”，为了迎接“普及九年义务教育验收”而到外边去借“假学生”。

　　（15）轰轰烈烈地开展有十年之久的“全国卫生城市”冠名活动近期已被宣布不再进行。来自全国爱卫会的消息表明：一些城市为了应付检查，不是下大力气去提高日常管理水平，而是搞突击甚至弄虚作假，影响了检查评比的效果。某市在一次城市卫生检查评比中，因在主要街道摆满了从市民家里借来的数万盆鲜花，而一举获得卫生模范城市的称号。然而煞风景的是，检查组前脚刚走，就发生了哄抢盆花的不文明事件。为此，全国爱卫会决定自今年起作为“流动红旗”式的“全国卫生城市”冠名将不再进行。今后全国城市卫生检查评比将实行申报制，对自愿报名参评的城市进行“不打招呼”式的突击检查，每次检查的结果由全国爱卫生统一公布，评出名次，但不再授予“全国卫生城市”的称号。

　　（16）最近，某地群众在为某个会议叫好，细一了解，原来这是统计部门开的一次“喊数会”。他们发现各县报来的乡镇企业产值明显高于平均调查了解掌握的情况，立即召集各级统计部门负责人开会，认真核对，主动减数，使上报的数字减少了弄虚作假。

　　（17）一个基层单位的领导说，年年要为应付检查伤脑筋。一曰小康达标检查，二曰初级卫生保健检查，三曰卫生评比检查，四曰体育先进镇评比检查，五曰家教工作检查。工作检查本是很正常的事，为什么要伤脑筋呢？原因很简单，就是此类检查变味了。其内容条款看上去丰富实则琐碎，而且几乎大同小异：首先要有若干年的总体规划，然后是各年度的工作计划和工作总结，要具备专门领导机构，要有一系列的表格数字；主管部门要有一整套资料，当地党委、政府历年的工作计划和总结中也要有相应的内容。这样就非常伤脑筋了：许多形式上的东西平时就没有存档而现在非要不可。接受检查的部门不得不组织一批造假的人夜以继日地起草、打印、装订，连几年前的政府工作报告也要翻出来修改一番。如果是跨级、跨部门的检查，还要自下而上的相关部门层层会审，哪一关提出异议都又得忙碌一阵子。除了案头资料面面俱到外，还得腾出有关场所，置办相关器材，挂上一块又一块牌子……直到检查团来了，又得诚惶诚恐地忙碌一番。试想，一个单位一年当中有几次类似的检查，不搞得精疲力竭是过不了关的。

　　本试题文字部分篇幅较长，给定资料共3811字。按常规阅读速度500字/分钟计算，需要7分钟左右。但很多人可能读一遍要读15分钟左右，生怕漏掉重要信息，这种担心是不必要的。《三国演义》中有个故事：诸葛亮年轻时与徐庶、石广元、孟公威等人一道游学读书,“三人务于精熟,而亮独观其大略”。诸葛亮之所以成就功名，成为两朝丞相，与他的学习方式有关。观其大略之人,往往知识更广泛,了解问题更全面。但这也不是说，读书可以马马虎虎，浮光掠影，绝对不是这样的。观其大略同样需要认真读书，只是不死抠一字一句，不因小失大，不为某一局部而放弃了整体。

　　宋代著名理学家陆象山曾说过这样的话：“读书且平平读，未晓处且放过，不必太滞。”就是不钻牛角尖，以不变应万变。根据我个人对众多申论试卷的阅读情况来看，越是执着于细部，则越容易陷于具体信息的干扰中。所谓进得去、出不来是也。读申论试卷，要能进能出，先读过三四遍，然后静思默想五六分钟，理出过七八九十来，在写作时就能做到说一不二。所以做申论，还是要先抓主要问题，先看事物发展的大趋势，把握住事件的要点。

　　我在这里身兼二任，既当讲授者又当操作者，就算是授人以渔又授人以鱼吧。考生在考试时，只要以公正之心对待世界，世界也就是公正的了。所以说身正不怕影子斜。只要考生心里镇定自若，客观冷静，考试就成功在望了。

　　请看我拟的参考答案。

　　1.请用不超过150字的篇幅，对给定资料所反映的主要问题及其表现形式进行概括。（20分）

　　本资料反映了我国地方政府的工作情况。地方政府里边有很多人真心为民办实事、办正事、办好事，同时也有很多地方政府及部门领导爱虚荣，好面子。在工作中摆架子，重形式，轻实质。为了应付上级检查，在路边修政绩工程，搞“官”赏农业，在办公室报假情况，堆假材料，在现场人为表演做戏，对说真话干实事的人进行打击报复。（149字）　　

　　自述自评：本套试卷确实有相当难度，这在我在阅读申论要求的时候发现的。我在读完第一遍后，看到申论要求。然后回去读了第二遍。对其反映的主要问题，这个还比较好办，就是反映我国部分地方政府部门工作作风虚浮的问题。对其形式的概括，颇费周折。我将每一段的主要问题都进行了概括，依次是

　　1、为民办实事。

　　2、修观看工程。

　　3、打政绩广告。

　　4、推形象工程。

　　5、搞政绩工程。

　　6、提供假情报。

　　7、打击说真话者。

　　8、摆官架子。

　　9、会议反虚。

　　10、工作表演。

　　11、搞“官”赏农业。

　　12、为民说真话。

　　13、赶时髦抢风头。

　　14、做戏。

　　15、应付检查。

　　16、务实减数。

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（责任编辑：大连华图)